中共洛阳市委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室
关于从严从实开好专题民主生活会
专题组织生活会和民主评议党员有关工作的通知
各县（市、区）党（工）委主题教育领导小组办公室，市委各部
委、市直机关各单位、市管各企事业单位主题教育领导小组办公
室，市委各巡回指导组：
为进一步认真开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会、
专题组织生活会和开展民主评议党员工作，根据中央、省委和市
委有关文件精神，现将有关工作补充通知如下：
1.做好会前准备。各县（市、区）、各部门各单位要按照上
级要求，制定专题民主生活会会议方案，报市委巡回指导组审定
后，认真抓好组织实施。市委各巡回指导组要全面了解指导单位
会前深入学习、征求意见、深入谈心谈话等情况，指导和督促县
级领导班子及成员围绕守初心担使命，运用学习调研成果，针对
检视反思的问题，对照党章党规与谈心谈话查找的问题，联系需
要整改落实的情况，认真做好各项准备工作。
2.撰写检视剖析材料。各县（市、区）、各部门各单位党委
（党组）主要负责同志要主持起草领导班子检视剖析材料，督促
- 1 -班子成员对照检视、谈心谈话，审阅班子成员检视剖析材料。检
视剖析材料要按照习近平总书记关于“四个对照”“四个找一找”
的要求，结合市委提出的“五查摆五对照五检视”，盘点收获、
检视问题、深刻剖析。县级领导班子及成员检视剖析材料，经单
位党委（党组）书记审阅后，送市委各巡回指导组。市委各巡回
指导组重点审阅党（工）委（党组）班子及成员的检视剖析材料，
严把质量关，特别是看检视剖析材料问题找的准不准、自我画像
像不像、整改措施实不实，对偏离主题、质量不高的，督促其认
真整改或重新撰写。按照要求，领导班子检视剖析材料中还应对
坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能
力现代化方面存在的问题认真对照检查，深入分析原因特别是思
想根源、制度缺项、能力不足。
3.开好专题民主生活会。市委各巡回指导组要全程参与指导
单位的专题民主生活会，重点是党（工）委（党组）班子专题民
主生活会。要加强会议指导，对批评和自我批评搞“一团和气”“走
过场”的，要及时叫停；对会议质量不高的，经报上级党组织批
准后，督促其重新召开。会议结束前，要对民主生活会召开情况
进行实事求是点评。同时，要派人参加 1—2 个乡镇（街道）、县
（区）直单位领导班子专题民主生活会。各县（市、区）、各部
门各单位专题民主生活会要在 12 月 5 日前召开，专题组织生活
会和开展民主评议党员工作要在 12 月 8 日前完成。
4.形成专题民主生活会报告。各县（市、区）、各部门各单
- 2 -位民主生活会召开后，要及时形成民主生活会情况报告，经市委
各巡回指导组审阅后，于 15 天内上报市委主题教育领导小组办
公室备案。
5.全市各级党员领导干部要主动参加所在党支部的专题组
织生活会，县级以上党员领导干部至少要参加和指导 1 个基层党
支部的专题组织生活会，并对会议召开情况进行点评。
6.各级巡回指导组要深入基层一线真督实导、从严把关，随
机抽查部分基层党组织专题组织生活会和民主评议党员情况，注
意发现和解决会前准备不充分、参会率不高、批评和自我批评不
够严肃认真、民主评议“只评不议”、走形式搞应付等问题，确保
专题组织生活会开出高质量、民主评议评出新气象。
7.开展民主评议党员要综合党员参加主题教育的情况和民
主测评结果，结合评星定级、积分管理等情况，客观公正作出评
价、确定等次，评为“优秀”的比例一般不超过三分之一。对评定
为不合格的党员，要按照规定程序作出相应组织处置，并报市委
组织部组织一科备案。
中共洛阳市委“不忘初心、牢记使命”
主 题 教 育 领 导 小 组 办 公 室
2019 年 11 月 26 日
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